Zarządzenie Nr I/308/2020 BURMISTRZA GMINY TRZCIŃSKO-ZDRÓJ z dnia 6 lipca 2020 w sprawie wprowadzenia Regulaminu Udzielania Zamówień Publicznych, których wartość nie przekracza kwoty wskazanej w art. 4 pkt. 8 ustawy prawo zamówień publicznych

 

Zarządzenie Nr I/308/2020

 

BURMISTRZA GMINY TRZCIŃSKO-ZDRÓJ

z dnia 6 lipca 2020

 

w sprawie wprowadzenia Regulaminu Udzielania Zamówień Publicznych, których wartość nie przekracza kwoty wskazanej w art. 4 pkt. 8 ustawy prawo zamówień publicznych

 

 

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz.U. z 2020r., poz. 713), art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019r., poz. 869) oraz art. 4 pkt. 8ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r. poz. 1843) zarządzam co następuje:

 

§ 1. Wprowadza się Regulamin Udzielania Zamówień Publicznych, których wartość
nie przekracza kwoty wskazanej w art. 4 pkt. 8 ustawy prawo zamówień publicznych, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

 

§ 2. Traci moc zarządzenie Burmistrza Gminy Trzcińsko-Zdrój nr II /536/2014
z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie określenia zasad udzielania zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości 30 000 euro.

 

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr I/308/2020

Burmistrza Gminy Trzcińsko-Zdrój

z dnia 6 lipca 2020 r.

 

REGULAMIN

UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
DO 30 000 EURO

 

Rozdział I

Słownik

§ 1

Ilekroć w niniejszym regulaminie mowa jest o:

cenie - należy przez to rozumieć wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą zamawiający jest obowiązany zapłacić wykonawcy za wykonanie zamówienia publicznego uwzględniając przy tym podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeśli
na podstawie odrębnych przepisów przedmiot zamówienia podlega obciążeniu tego rodzaju podatkiem;

dostawie - należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy oraz innych dóbr;

robotach budowlanych - należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz.U. z 2019r., poz. 1186 t.j.);

usługach - rozumie się przez to wszelkie świadczenia wykonawcy na rzecz zamawiającego na podstawie odpłatnej umowy zawieranej pomiędzy zamawiającym, a wykonawcą przedmiotem, której są dostawy oraz roboty budowlane;

komórce organizacyjnej - rozumie się przez to wchodzący w skład Urzędu Miejskiego w Trzcińsku-Zdroju (zwany dalej zamawiającym) i określony w jego regulaminie organizacyjnym referat/samodzielne stanowisko;

kierowniku komórki wnioskującej - należy przez to rozumieć kierownika Referatu/samodzielne stanowisko obsługującego zadania z realizacją, których związane jest zamówienie publiczne;

komórce wnioskującej - należy rozumieć przez to komórkę organizacyjną Urzędu Miejskiego w Trzcińsku-Zdroju, obsługującą zadania z realizacją, których związane jest zamówienie;

Radcy prawnym - rozumie się przez to osobę zapewniającą profesjonalną obsługę i pomoc prawną

Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Trzcińsko-Zdrój;

Wykonawcy - należy rozumieć przez to osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego;

Zamawiającym- należy przez to rozumieć Gminę Trzcińsko-Zdrój.

Wartości zamówienia - rozumie się przez to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług ustalone przez wnioskodawcę z należytą starannością zgodnie z przepisami Regulaminu.

.

 

Rozdział II

Ogólne zasady realizacji Zamówień Publicznych

 

§ 2

1.Przepisy niniejszego regulaminu stosuje się do udzielanych przez Gminę Trzcińsko-Zdrój zamówień publicznych wyłączonych stosownie do art. 4 pkt. 8 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych zwaną dalej „pzp”, spod rygorów tejże ustawy tj. o wartości netto do 30 000 euro zwanych dalej „zamówieniami”.

2. Postępowanie należy przygotować i prowadzić w sposób zapewniający zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości.

3. Postępowanie prowadzi się w języku polskim.

4. Zamówienia, o których mowa, w ust. 1 mogą być dokonywane przy zachowaniu odpowiednich przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym art. 44 ust.3 pkt 1-3 tejże ustawy tzn. „w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań w wysokości
i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań”.

5.Zamówienia współfinansowane ze środków europejskich lub innych mechanizmów finansowych udzielane są na podstawie Regulaminu z zachowaniem wytycznych wynikających z przepisów prawnych i dokumentów określających sposób udzielania takich zamówień.

 

 

§ 3

Ustalenie wartości zamówienia

 

1.Przy ustalaniu wartości szacunkowej zamówienia, w sposób szczególny należy przestrzegać zakazu dzielenia zamówień oraz zaniżania wartości zamówienia celem uniknięcia stosowania ustawy pzp.

2.Podstawą obliczenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług (wartość netto) ustalone z należytą starannością.

3. Ustalenia szacunkowej wartości zamówienia dokonuje pracownik merytoryczny komórki organizacyjnej, odpowiedzialny za realizację zadania, w ramach którego prowadzone jest postępowanie w sprawie wyboru wykonawcy. Ustalenie szacunkowej wartości zamówienia należy udokumentować w postaci notatki służbowej.

4. Szacunkową wartość zamówienia ustala się w złotych i przelicza na euro według średniego kursu złotego w stosunku do euro, określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

 

§ 4

1. Ustala się następujące procedury udzielania zamówień publicznych do 30.000 euro:

a) zamówienia od 1.001 do 4.000 euro,

b) zamówienia od 4.001 euro  do 30.000 euro,

c) zamówienia wyłączone ze stosowania regulaminu.

 

§ 5

Zamówienia których wartość wynosi od 1.001 euro do 4.000 euro

1.W przypadku zamówień od 1.001 do 4.000 euro rozeznanie rynku polega na uzyskaniu,
od co najmniej trzech wykonawców (o ile na rynku istnieje 3 potencjalnych wykonawców danego zamówienia. W przeciwnym razie rozeznania rynku dokonuje się wśród mniejszej liczby wykonawców), informacji o oferowanych przez nich warunkach wykonania zamówienia, zwanych dalej „informacjami”.

2. Z w/w czynności sporządzona zostaje pisemna notatka, w której zawarte zostają ustalenia
z przeprowadzonego rozpoznania rynku (załącznik nr 1).

 

§ 6

Zamówienia których wartość jest równa lub przekracza kwotę 4.001 euro,

a nie przekracza 30.000 euro

 

W przypadku postępowań powyżej 4.001 euro do 30 000 euro rozpoznania rynku dokonuje się na podstawie zapytania ofertowego kierowanego w formie pisemnej i/lub elektronicznej/ i/lub, faksowej, do co najmniej trzech Wykonawców (o ile na rynku istnieje 3 potencjalnych wykonawców danego zamówienia. W przeciwnym razie zapytanie ofertowe kieruje się do mniejszej liczby wykonawców) (załącznik nr 2) i/lub rozpoznanie rynku/zapytanie ofertowe może podlegać umieszczeniu na stronie internetowej (www.trzcinsko-zdroj.pl).

§ 7

Wybór najkorzystniejszej oferty

 

1. Przy wyborze oferty Zamawiający może kierować się kryterium ceny albo bilansem ceny
i innych kryteriów, odnoszących się do przedmiotu zamówienia, które w danym przypadku mają istotne znaczenie dla Zamawiającego, np. parametry techniczne, jakościowe,
i funkcjonalne, koszty eksploatacji, gwarancja, czas realizacji zamówienia, itp.

2. W przypadku, gdy wartość oferty wybranej przez Zamawiającego przekracza kwotę środków przeznaczonych na realizację zamówienia, Wnioskujący informuje o tym fakcie Skarbnika, który w zależności od możliwości finansowych budżetu Urzędu może zwiększyć wysokość środków przeznaczonych na ten cel.

3. Dopuszcza się negocjowanie cen i pozostałych parametrów ofert.

4. Niedozwolone jest kierowanie zapytań ofertowych do podmiotów, które wcześniej wykonywały zamówienie dla komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Trzcińsku-Zdroju z nienależytą starannością w szczególności:

a) nie wykonali zamówienia w terminie umownym z przyczyn leżących po ich stronie;

b) dostarczyli towary o niewłaściwej jakości;

c) nie wywiązali się w terminie z warunków gwarancji lub rękojmi;

d) wykonana usługa obarczona była wadą.

 

§ 8

Udzielenie zamówienia i zawarcie umowy

 

1. Zamówienia udziela się wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami Regulaminu.

2. Udzielenie zamówienia następuje poprzez zawarcie umowy w formie pisemnej albo poprzez zlecenie wykonania danego zamówienia w formie elektronicznej i przyjęcia danego zamówienia przez wykonawcę do wykonania na warunkach zgodnych z wybraną ofertą - w formie elektronicznej.

 

 

 

 

 

§ 9

Nadzór nad realizacją

 

Pracownik ds. Zamówień Publicznych przeprowadza czynności wynikające z niniejszego regulaminu z zastrzeżeniem § 10, na podstawie wniosku złożonego
przez Kierownika/ pracownika zajmującego Samodzielne Stanowisko, oraz zatwierdzonego przez Burmistrza/ Zastępcę Burmistrza/ Sekretarza Gminy.

 

§ 10

Odstąpienie od stosowania Regulaminu

 

1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Burmistrz Gminy Trzcińsko-Zdrój może podjąć decyzję o odstąpieniu od stosowania Regulaminu, z zastrzeżeniem ust. 2 i 5.

2. Udzielenie zamówienia w przypadku, o którym mowa w ust. 1, dokumentuje się w postaci notatki służbowej kierownika komórki wnioskującej albo pracownika zajmującego samodzielne stanowisko, podlegającej zatwierdzeniu przez Burmistrza Gminy Trzcińsko-Zdrój lub upoważnioną przez niego osobę. W notatce służbowej należy w szczególności wskazać okoliczności uzasadniające odstąpienie od stosowania Regulaminu. Notatkę służbową przechowuje się przez okres co najmniej 4 lat od udzielenia zamówienia. Notatka służbowa, pisemnie potwierdzona przez Skarbnika i zatwierdzona przez Burmistrza, stanowi załącznik
   do faktury lub rachunku lub umowy

3. Regulamin nie ma zastosowania w zakresie wyboru Wykonawcy dla zamówienia o wartości do 1.000 euro.

4. Nadzór nad realizacją oraz przeprowadzenie czynności wynikających z § 10 należy
   do Referatów/Samodzielnych Stanowisk.

5. Udzielenie zamówienia w przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 3, nie zwalnia
   od stosowania zasad dokonywania wydatków wynikających z innych aktów prawnych,
   w szczególności dotyczących finansów publicznych, a także wytycznych wynikających
   z przepisów prawnych i dokumentów określających sposób udzielania zamówień współfinansowanych ze środków europejskich lub innych mechanizmów finansowych.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 1

 

Trzcińsko-Zdrój dnia ………20….r

………………………

(pieczęć zamawiającego)

 

 

 

 

DATA	OFERENT	CENA	UWAGI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

………………………………….

(data, podpis)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 2

 

 

ZAPYTANIE OFERTOWE

na:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...

 

Przedmiotem zamówienia jest ………………………………………………………………….

 

Ofertę można przekazać pisemnie i/lub faksem /i/lub drogą elektroniczną do ………………………/
adres poczty elektronicznej....................................i/lub Fax:

 

 

WARUNKI I ZAKRES REALIZACJI ZAMÓWIENIA

 

1. 1. Termin wykonania przedmiotowego zadania- …………………………………

   2. Cenę oferty należy podać w „Formularzu ofertowym” Wykonawca określi cenę brutto za wykonanie przedmiotowego zadania.

   3. Zamawiający wybierze wykonawcę, który zaoferował najniższą cenę ofertową/lub uzyskał najwyższą ilość punktów w kryterium..........

4. Pozostałe warunki realizacji zadania określone zostały w projekcie umowy (załącznik
nr 3).

 

 

…………………….

(Podpis)

 

 

Załączniki:

1. Projekt umowy

2. ………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 3

 

 

Załącznik do zapytania ofertowego

Formularz ofertowy

 

OFERTA CENOWA

NA WYKONANIE ZADANIA

Nazwa zadania ………………………………………………………………………………………………

 

STRONA ZAMAWIAJĄCA

GminaTrzcińsko-Zdrój

74-510 Trzcińsko-Zdrój, ul Rynek 15

 

OFERTA ZŁOŻONA PRZEZ

 

Pełna nazwa wykonawcy: ................................................................................................................................

Dokładny adres: ...............................................................................................................................

Telefon: ......................................................................................

faks:............................................... e-mail:………………………………………

NIP……………… ………….… REGON……………...………………………

 

Nazwisko osoby do kontaktu …………….………………………………

 

1. 1. Wartość przedmiotowego zadania ustala się w następującej cenie:

Wartość brutto .............................zł

(słownie:..........................................................................................................)

2. Deklarujemy realizację przedmiotowego zadania w terminie: …………………………/ udzielamy…. gwarancji ……………/…………………………..

3.W pełni akceptujemy postanowienia zawartej umowy.

4.Akceptujemy termin dokonania zapłaty tj. 30 dni od daty złożenia faktury.

5. W przypadku wybrania Naszej oferty zobowiązujemy się do podpisania umowy
w terminie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego.

 

 

 

 

......................dn................ .................................................

(pieczęć i podpis wykonawcy)